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中国特色外交的新常态

今天,中国崛起已经成为世界格局变迁的重要变量,成为二十一世纪最重大的历史事件之一。中国的内政外交都随着综合国力增强、国际地位提高发生着影响深远的变化,特别是十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央统筹国际国内两个大局,锐意进取,全面深化改革,开创了中国特色社会主义各项事业的新局面,在经济、政治、文化、社会、国防、外交等各方面都形成了新的常态化模式。

中国特色外交的新旗帜:正确义利观

2013年,习近平主席在访问非洲期间和周边外交工作座谈会上提出,外交工作要树立正确义利观。他指出,“义,反映的是我们的一个理念,共产党人、社会主义国家的理念。这个世界上一部分人过得很好,一部分人过得很不好,不是个好现象。真正的快乐幸福是大家共同快乐、共同幸福。我们希望全世界共同发展,特别是希望广大发展中国家加快发展。利,就是要恪守互利共赢原则,不搞我赢你输,要实现双赢。我们有义务对贫穷的国家给予力所能及的帮助,有时甚至要重义轻利、舍利取义,绝不能惟利是图、斤斤计较。”

习近平主席强调,对周边和发展中国家,一定要坚持正确义利观。只有坚持正确义利观,才能把工作做好、做到人的心里去。政治上要秉持公道正义,坚持平等相待,遵守国际关系基本原则,反对霸权主义和强权政治,反对为一己之私损害他人利益、破坏地区和平稳定。经济上要坚持互利共赢、共同发展。对那些长期对华友好而自身发展任务艰巨的周边和发展中国家,要更多考虑对方利益,不要损人利己、以邻为壑。习近平主席关于正确义利观的论述,既是对中华民族传统文化精髓的继承,又体现了共产主义的国际精神,表明我国在对外实践中崇尚正义、主张公道、以义为重、利在义后的价值取向。

对正确义利观的阐述和践行,贯穿于当前中国所有重大外交行为之中。在对塔吉克斯坦进行国事访问之前,习近平主席就在塔知名媒体发表署名文章,指出中国绝不牺牲对方利益谋求一己私利,而是坚持走共同发展、共同繁荣的道路。在今年7月对韩国访问期间,习近平主席在首尔大学演讲中强调,“国不以利为利,以义为利也。”习近平主席出访非洲和拉美,多项合作协议和项目主要涉及的是基础设施和民生领域,中国积极落实有关承诺,坚决不附加任何政治条件,帮助各发展中国家把资源优势转化为实实在在的发展优势,实现共同繁荣和发展,有力驳斥了西方国家对我国在非洲等地搞“新殖民主义”的指责。

简而言之,利,是中国与各方开展经济合作的基本驱动力;义,是合作共赢的感召力。坚持义利并举、义重于利、互利共赢的正确义利观表明,中国不但把自己视为发展中国家的一员,更视自己为一个维护世界和平与促进共同繁荣的负责任大国。在处理同其他发展中国家的关系时,勇于进取以自身发展带动各国共同发展,敢于担当,在重大问题上维护国际公平正义,愿意更加积极有为地承担起国际义务。正确义利观成为中国特色外交的一面“新旗帜”,是新时期中国对外战略的核心指导原则。

中国特色外交的基石:新型大国关系

新型大国关系的首次提出是在2012年2月,时任国家副主席的习近平访美并在华盛顿发表演讲,提出中美应当建设“21世纪的大国关系”,努力避免误读、防止误判。党的十八大报告指出,我国将“改善和发展同发达国家关系,拓宽合作领域,妥善处理分歧,推动建立长期稳定健康发展的新型大国关系”。2013年6月,在安娜伯格庄园与美国总统奥巴马进行会晤时,习近平主席提出中美新型大国关系的内涵有三点:一是不冲突、不对抗,就是要客观理性看待彼此战略意图,坚持做伙伴、不做对手;通过对话合作、而非对抗冲突的方式,妥善处理矛盾和分歧。二是相互尊重,就是要尊重各自选择的社会制度和发展道路,尊重彼此核心利益和重大关切,求同存异,包容互鉴,共同进步。三是合作共赢,就是要摒弃零和思维,在追求自身利益时兼顾对方利益,在寻求自身发展时促进共同发展,不断深化利益交融格局。

大国关系直接影响世界人民的福祉,而对新型大国关系的探索则前无古人、福佑后人。纵观当今世界,就国家综合实力而言,中美俄是世界上最强大的国家,是目前国际规则的主要制定者,在全球拥有广泛的利益。其中,美国能够凭借强大的实力使其自身的意志成为全球的共同意志。俄罗斯则是全世界领土面积最大的国家,虽然经历了长时间的经济低迷,但仍然是欧亚大陆的军事强国与能源基地。中美俄之间有广泛的共同利益,但最根本的利益莫过于三国之间长期交往的不可选择性,今天的国际会议如果没有三大国参与就不叫国际会议,没有三国共识很多问题就难以解决。此外,中美俄之间具有较强的资源高异质性和互补性,进行战略合作可以弥补各自资源与能力的不足和空白。因此,构建中美俄战略大三角,是我国建设新型大国关系的重要内容。而中美俄之间保持政治、经济、安全的稳定也是维护我国外交战略总体稳定的基石。

自2014年初乌克兰危机爆发以来,美俄之间由之前的暗斗逐步转为明争。俄罗斯以公投的形式将克里米亚收入囊中,但也因此与以美国为首的北约交恶,与欧盟关系跌入谷底。有学者认为美俄的矛盾已经不可调和,中国面临的是在美俄之间选边站的问题。但如同三角形是自然界中最稳定的图形,国际关系中的三角关系也是最稳定的多边关系。因此,稳定当前中美俄三角关系,不在两国之间选边站,最符合当前中国的核心利益,也最有利于全球的和平发展。另外,当今世界和平与发展依然是时代的主题,我们不应该把美俄之间的局部问题全局化、偶发问题必然化、双边问题全球化。在今后相当长的时间内,世界和平是可以预期的,“斗而不破”是中美俄大国博弈的底线与红线。因此,我们在美俄斗争中要摈弃冷战思维,防止被“选边站”、被小国“拉下水”。

稳定中美俄战略三角,与大国共同构建“不冲突、不对抗,相互尊重,合作共赢”的新型大国关系,是中国特色大国战略的基石,将会从根本上改变零和博弈、冷战思维等传统国际关系定势,从而将中国智慧与国际需求完美地融合在一起。

文章来源:http://www.haijiangzx.com/2015/0228/204148.shtml