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安倍“蹚浑水”还是为了自己

为调停日益加剧的美伊矛盾,缓解海湾紧张局势,日本首相安倍晋三于本月12日至14日前往德黑兰,与伊朗最高领袖哈梅内伊、总统鲁哈尼会晤。这是日本首相时隔41年后再次访问伊朗。

据日本官方消息,11日上午,安倍与美国总统特朗普再次通话,就伊朗问题进行了访前的最后沟通。

美国于去年5月退出伊核协议,随即又对伊朗军事施压和经济制裁“双棒并举”,近期美不断向波斯湾调集航母和战略轰炸机等,增兵1500人,大有黑云压城之势。伊朗方面也对此做出强硬反应,宣布不再履行伊核协议规定的部分义务,没有退却之态,局势越发紧张。

尽管美国武力威慑架势已经拉开,但特朗普显然无意对伊开战,期待以此收到不战而胜的效果。4月26日,伊朗外长扎里夫接受了美国福克斯电视台采访。他猛烈抨击美国总统国家安全事务助理博尔顿、以色列总理内塔尼亚胡等人,斥责这些人是“伊朗的敌人”,他们谋求的是在伊朗推动政权更迭,而特朗普重视的只是美国的利益。

5月9日,特朗普自说自话称“伊朗应该给我打电话”,并通过瑞士政府将自己的电话号码转交伊朗方面。

5月15日,扎里夫突访日本,双方确认将继续在两国传统友谊的基础上保持合作,日方表示愿意为缓和紧张局势付出一切努力,期待伊方保持克制。伊方则希望避免紧张升级,与日本携手合作。

鉴于日本与美伊均保持着友好关系,安倍看到了美伊对日有所需求,因此,欲在调停美伊关系上发挥特有的作用。此前在特朗普访日期间,安倍表达了愿努力斡旋美伊争端的意愿,特朗普愉快表示:“我知道日本与伊朗保持着良好的关系,我希望看到(此行)会发生什么。我确信伊朗是希望会谈的。”这番话明确表示特朗普对安倍此行非常期待。

安倍之所以愿意为缓解美伊矛盾奔走,当然是为了维护日本自身的国家利益。从内政上看,要确保日本的石油进口安全,并彰显安倍政府的影响力。日本的石油进口主要来自中东地区,在美国禁止各国进口伊朗石油的情况下,日本虽大幅下调了从伊朗的石油进口量,但海湾局势紧张升级已经严重威胁到了日本的能源供给安全。面对即将到来的夏季,安倍政府的政绩乏善可陈,经济增长迟滞,提升消费税压力山大,如调停工作有所进展,安倍政府形象将大幅提升,是安倍赢得选举的加分项。

从外交上讲,无论是打着“积极和平主义”的旗号还是推进“战后外交总决算”,安倍外交压力巨大:日美贸易谈判沟壑难平,日俄和平条约缔结遥遥无期,日朝关系毫无进展,日韩关系遭遇“冰冻”……如安倍斡旋美伊关系有所进展,不仅能讨好当事双方,实现日本能源供给安全,甚至还能换来特朗普在美日贸易谈判等一系列问题上的“高抬贵手”。

此外,日本原来就不在伊核协议六国之内,这让日本深感当年成为“局外人”的难堪。如今这番外交努力若能获得成功,则可望收取“堤内损失堤外补”之效,同时彰显日本参与国际事务的能力。

安倍充当调停角色,去为特朗普传话,但特朗普的讲话往往前后矛盾,安倍都准确领会了吗?伊朗问题本来就是一团乱麻,安倍去“蹚浑水”,他能不辱使命吗?很可能他将成为夹在美伊之间的“三明治”,徒劳无功,白忙活一场。(作者系上海国际问题研究院信息所原所长)

文章来源:http://www.haijiangzx.com/2019/0612/2023397.shtml