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在罗马尼亚部署萨德将加剧俄与西方军备竞赛

近日,美国欧洲司令部和北约相继发布消息称,美军将于近期在罗马尼亚部署萨德反导系统。虽然北约明确表示,该套系统是在位于罗马尼亚德夫塞鲁空军基地的“宙斯盾”导弹防御系统今年夏季进行例行技术升级期间临时部署,但是此举依然引发外界广泛关注。

罗马尼亚于2004年加入北约。在该国部署宙斯盾系统是奥巴马2009年提出的“欧洲分阶段适应性导弹方案”(EEPA)的一部分。但是,美国在欧洲部署萨德系统,这还是第一次。

美国要完善其全球导弹防御网络

第一,技术性原因。美国此举的部分原因可能的确如北约声明所说,是为了宙斯盾系统的例行升级。罗马尼亚官方2018年表示,该系统已经具备了发射最新型SM-3 Block IIA拦截导弹的能力。此次升级很有可能是装备此前因俄罗斯抗议而推迟的SM-3 Block IIA拦截系统。在此期间部署机动性较强的萨德系统的确可以弥补欧洲导弹防御能力的缺失。

第二,构建全球导弹防御网络的需要。但是,此时部署萨德系统,其用意恐怕不止于此。今年年初,美国政府发布了《2019年导弹防御评估报告》,特朗普表示“美国导弹防御政策的目标是确保能在任何地方、任何时间、任何位置发现并摧毁导弹”。结合此前萨德系统在韩国、以色列的部署,以及即将在沙特的部署,可以看出,此次在罗马尼亚的部署也是美国完善其全球导弹防御网络的一步。未来不排除有更多的萨德系统在热点地区部署。

第三,回应欧洲关切。除了长远考虑之外,美军此举是在回应欧洲盟友对于自身安全的担忧。今年2月,美国单方面退出《中导条约》后,此后,美俄分别宣布开发新型导弹的计划。作为俄罗斯的近邻,欧洲国家对此倍感担忧。虽然在对伊核等问题上欧洲有意和美国保持距离,但是在安全问题上,欧洲还是要仰仗北约,尤其是美国导弹防御系统的保护。此次萨德入欧,算是给欧洲盟友吃了一颗定心丸。

第四,威慑伊朗和俄罗斯。北约在欧洲部署导弹防御系统之初就曾表示是为了应对伊朗等国的导弹威胁。考虑2018年伊朗多次试射导弹,美国在罗马尼亚部署萨德的确有针对伊朗之意。但是,萨德配备的先进的X波段雷达探测距离最大可达2000公里。部署在罗马尼亚,也可以在平时摄取到俄罗斯情报、积累目标特征数据,战时还可以充当早期识别与跟踪工具、提升导弹拦截概率。而且,俄罗斯曾指责萨德系统可进行攻击性发射。因此,在罗马尼亚前沿部署萨德系统不排除有威慑俄罗斯之意。虽然北约矢口否认,但是罗马尼亚和韩国的萨德对俄罗斯构成了两面夹击的态势。

欧洲乃至世界的安全局势又增不稳定因素

一方面,萨德可能长期部署在罗马尼亚。虽然北约表示萨德在罗马尼亚属于临时部署,但并未明确宙斯盾系统升级后,该套萨德系统的去向和时间表,因此,不排除北约会将萨德长期留在罗马尼亚。萨德系统是大气层顶部反导,而宙斯盾系统配备的标准系列导弹主要用于大气层外反导,两者在一定程度上可以相互补充,增强对伊朗和俄罗斯的防御能力。而且,美国于以色列部署的萨德原本也只是说进行演习使用,但目前并无撤走的迹象。

另一方面,俄罗斯与西方军备竞赛将进一步加剧。从2014年克里米亚危机之后,美俄关系、欧俄关系陷入低谷。北约在罗马尼亚前沿部署宙斯盾系统时,俄罗斯就曾强烈抗议。此次部署之后,俄罗斯方面并未在语言上强烈谴责,但是却以实际行动回应。普京4月11日公开表示,“萨尔马特”导弹实验测试工作已进入尾声,而且“匕首”导弹也已投入战斗值班。可以预见,在美国和北约的强大压力下,俄罗斯还将进一步加强导弹的研发和部署,双方的军备竞赛将进一步加剧,这也会给欧洲乃至世界的安全局势带来更多不稳定因素。

总之,在西方与俄罗斯关系持续紧张的大背景下,北约前沿部署先进的萨德系统,不难读出遏制俄罗斯的意味。以美国为首的北约对俄不断施压,势必引发军备竞赛和地区局势的进一步紧张。双方最终只有通过谈判,才能避免陷入“安全困境”。否则,双方维持“斗而不破、备而不战”局面的难度将越来越大。

文章来源:http://www.haijiangzx.com/2019/0417/2017877.shtml