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钓鱼岛要丢?中国海警九天三巡航

11月14日下午2点左右,中国海警2401、2101、2502、35115舰船编队在钓鱼岛领海内巡航,这是今年内第33次,本月的第3次,上两次是在6日、12日。

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中国海警船常态化巡航钓鱼岛,一般规律是一个月两到三次,间隔十天左右,例如十月份是8日、18日,九月份是11日、24日,八月则是7日、17日、21日。尽管巡航需要看天气和海况,但11月未过半,已有三次巡航,并且完成在9天内,显得不同寻常。海警局这是想向谁传递什么信号呢?

笔者认为,这和日本目前正在为2017年提交申遗材料积极造势有关。

近日,日本媒体透露,日本甄选出鹿儿岛县奄美大岛、德之岛与冲绳县冲绳本岛北部(琉球)、西表岛4处候选地申遗,日本政府计划在2017年2月1日正式向联合国教科文组织提交相关申请和推荐书,计划在2018年实现将上述地区列入世界自然遗产名录的目标。

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我们注意到,尽管钓鱼岛不在此次申遗名录当中,据称日方也已照会联合国教科文组织秘书处,不会将项目范围扩大到四岛以外。但是自2013年以来,日本一些极右翼政客妄图把钓鱼岛打包进申遗名单的野心就没有停止过。

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2013年,日本冲绳县石垣市向日本政府提出将我国钓鱼岛列入日本拟申请的“奄美·琉球”世界自然遗产项目打包申遗,并准备为申遗对钓鱼岛进行实地调查。其所谓的理由是,钓鱼岛具有独特的生态系统和丰富的生物多样性,是濒临灭绝的信天翁全球仅有的两个栖息地之一,能够列入世界遗产。

时任石垣市市长中山义隆更是毫不讳言申遗的深层目的:

“如果被列入世界自然遗产名录,得到国际机构认可,那么尖阁诸岛(我国钓鱼岛)是日本领土这一事实就会变得更加明确。”

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钓鱼岛

而另一方面,就算不含钓鱼岛,日本政府此时造势申遗,提出所谓“奄美·琉球”申遗计划,实质是想通过“申遗”这种形式,让联合国教科文组织为其暗度陈仓、窃据领土背书,在国际上造成琉球群岛为日本“固有领土”的印象。

琉球本为独立之国,长期与中国有宗属关系,于19世纪末被日本强行占领。早在1943年中美英三国发表的《开罗宣言》中就提出,日本所窃取于中国之领土,例如东北、台湾、澎湖群岛等,归还中国,除此之外,其他日本以武力或贪欲所攫取之土地,亦务将日本驱逐出境。

在《开罗宣言》的基础上,1945年7月中美英三国发布《波茨坦公告》,对日本的领土做了更明确的规定,第八条写道:《开罗宣言》之条件必将实施,而日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定之小岛在内。

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1971年美国与日本签署的《关于琉球群岛和大东诸岛的协定》擅自将琉球群岛的管理权交给日本,但该协定通篇未出现“主权”一词,美国并未将琉球的主权交给日本。

尽管中国政府1972年与日本恢复邦交,但并不是就此承认了日本对琉球的占领,当时《中日联合声明》第三条的内容非常明确:“日本国政府充分理解和尊重中国政府的这一立场,并坚持遵循波茨坦公告第八条的立场。”因此,日本申遗,就是采用迂回战术,利用申遗达到将琉球群岛转化为日本领土的目的。

对日本这一图谋和动向,11月15日我国外交部发言人说,“中方对日方上述项目可能影响中方有关权益存在关切”,“中方敦促日方通过对话协商妥善解决中方关切,希望世界遗产委员会根据教科文组织宗旨和原则以及有关规定客观、公正、妥善地处理有关问题”。

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在这种背景下,海警船的密集出动就不难理解了,在笔者看来,至少有以下几层含义:

1、向联合国教科文组织传达信号,即钓鱼岛主权在我,我方公务船和执法力量从未放弃过对该地区的管辖。任何妄图把钓鱼岛囊括进去的申请和提案,不管是打着文化、科技、农业还是其他什么旗号,都是对我主权的干涉,都要承担来自中国的抗议,乃至报复。

2、向日本右翼团体和个人以及日本海保厅传递信号,即中国海警有实力更有决心维护钓鱼岛主权。不要把以前中方有节制的每月两至三次的巡航当作怯懦,我们本着在条件不成熟的情况下不主动扩大事态,不促使矛盾升级的态度,不代表我们会放任日方野心滋长。

特别是11日前后,日本警察、海上保安厅、自卫队三部门还首次针对持有武器的渔民非法登陆离岛的事态进行了联合训练,在日方蠢蠢欲动的情况下,我们理所应当果断出手,加大巡航频率和配属武器水平,坚决把他们的痴心妄想打下去,我们随时可以在以后三天一次巡航,长期驻扎警戒,乃至如同日本政府最近有意无意曝光的视频片段那样,再次上演激烈冲撞的情景。

3、这一点也是最重要的,不管是钓鱼岛还是琉球,要争取把日方借申遗谋求领土的企图扼杀在萌芽状态。要通过加大巡航频率,扩大事件影响,引起国际关注,形成琉球群岛历史纷争不断,现实归属未定的主流印象。我们相信,在南海纷争趋缓的“品牌效应”下,没有哪个国家和组织会愿意为日本扩大领土的图谋发声撑腰,徒作小人。

如果说面对国际形象强硬的俄罗斯,日本在北方四岛归属问题想采用送一半留一半的策略还有那么一丝丝可能的话,那么在东海油气田和钓鱼岛归属问题上,不管是文攻还是武卫,日本人的任何努力都注定会是意淫和梦呓。

文章来源:http://www.haijiangzx.com/2016/1118/1492765.shtml